萬福國小教師會

作者：廖元豪

最近為了「教師組工會」與「教師工時制」的爭議，大家又開始討論起「老師」應有的角色。支持者與反對者各持己見，爭論不休。然而，這些爭議其實涉及了最根本的問題：當教師從「經師、人師」逐漸轉型為「專業人員」的時候，我們該怎樣期待他們？

從前的時代，雖然多數老師都是師範教育體系出來的，但制度上並沒有固定的教學方法，也沒有明確的管教界線。有的老師照本宣科，數十年如一日；也有老師能甩開無聊的考試與課本，用自己的知識與熱情，讓學生愛死他的課。

「輔導管教」更是各顯神通。漫畫或電影中那些為學生赴湯蹈火的「極道鮮師」、「麻辣教師」，的確曾出現在現實生活中。即便是正常的老師，也會用盡各種五花八門的方法：從溫情鼓勵到藤條伺候，用江湖義氣或吃喝玩樂，都有可能。教學、管教，都充分顯現出老師個人的風格。當然，對學生好壞完全視而不見，自顧自的老師也不少。

在那個時代，「當老師」是一門藝術而不是科學。當時的社會雖然封閉、威權，但對於老師在工作上的權利義務，大致上沒有太制式的要求。沒有《教育基本法》與《教師法》，正顯示了那個「充分信任」的氛圍——談「法律」多傷感情？在那樣的結構下，談「工時」、「工會」，甚或「勞動條件」，簡直是侮辱！老師不是拿薪水的雇員、工人，而是「傳道、授業、解惑」的教育者。

但是，時代在轉變。在民主化的臺灣，各種權威都逐漸解體。不只是政治領袖在選舉風潮下愈來愈平民化，從前鮮少受到質疑的警察、公務員、軍人，乃至醫師等行業，都不斷接受公眾的檢驗。老師自然也不能例外。

許多老師不習慣這種變化，因為他們找不到這個時代該有的「分寸」，發現自己動輒得咎。「管也挨罵、不管也挨罵」的情況，天天出現在校園。結果就是老師與學校只好祈禱自己祖上有德，不要在班上碰上怪咖、事故與怪獸家長。甚至有些優良老師因為不想惹事，一再容忍，卻在某天忽然爆發，變成輿論與教育局嚴厲指摘的「不適任教師」。每當看到這些案件，真是既為法治不彰而難過，又為這些在轉型期「父子騎驢」的老師心疼。

會造成這種局面，根本的原因，是整個社會（教育主管機關、家長、媒體、一般公眾）也跟教師一樣，都還沒習慣這種「轉型」。所以，才會一方面拿「現代民主法治」的原理來要求老師，另一方面又期待他們擔任「無私奉獻」的角色。

要知道，現代社會的老師，就跟醫師、公務員一樣，都只是在職業崗位上工作的「有限責任勞工」。

他們要遵守「專業倫理」；但相對的，國家社會也要能提供認真工作的誘因與管控制度。沒有人能要求他們「奉獻犧牲」。

然而，我們的社會到現在還在用前現代的思維，要老師「春風化雨」；對醫師期待「仁心仁術」；要求公務員「夙夜匪懈」……所以這些人談待遇、罷工、勞動條件、休假、權限義務範圍，都被看成逃避責任！這種「泛道德卻不講專業倫理與制度」的思考不改，老師們就繼續手足無措。

試想，如果老師的「責任」是無限延伸的，那「權利（權力）」呢？家長、社會公眾怎麼能在要求老師不能體罰、不能罵人、不能搜查書包、不能沒收書本玩具、不能多留學生兩小時、上課要政治中立、記過要有正當程序……的同時，卻還要期待「全人教育」？還要學校負責管教學生在下課後，對救護車比中指的行為？

更糟的是：在要求教師「守法」的同時，台灣現行教育法制卻粗糙不堪。許多規定非常模糊，僅有行政命令的位階，根本不能確保「守法老師」豁免法律責任。一旦「出事」，教育主管機關與學校通常會很快撇清──即便這位老師完全依照《教師法》與學校訂定的「輔導管教辦法」。自認守法的老師，卻要獨自面對怪獸家長、民代、輿論，乃至司法，真是情何以堪！

總之，大家應該公平些。要老師不計工時、犧牲奉獻，那就不要動輒抗議訴訟找媒體；如果要拿法令制度、社會要求綁著老師，那就不要怪老師斤斤計較權利義務、工作條件。另外，教育主管機關應該擔當起修訂法令與宣導的責任；更應在懲處不良教師的同時，力挺、鼓勵所有遵守法令的老師，讓他們免於不當的干預。畢竟，他們就算不是經師、人師，也還是教育「專業」工作者啊。

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